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    2. NEWS

      資訊政策


      2024年湖南省醫(yī)政工作會議在長沙召開


       

       

      紅網(wǎng)時刻新聞2月2日訊(通訊員 賀詠梅)2月1日,2024年全省醫(yī)政工作會議在長沙召開。會議系統(tǒng)總結(jié)2023年全省醫(yī)政工作,科學(xué)分析形勢,部署2024年重點任務(wù),持續(xù)推動醫(yī)療服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。湖南省衛(wèi)生健康委黨組副書記、副主任祝益民同志出席會議并講話。

      會議指出,2023年,全省醫(yī)政戰(zhàn)線按照省委、省政府、委黨組統(tǒng)一部署,堅持以人民健康為中心,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,聚焦醫(yī)療服務(wù)“急難愁盼”問題,在推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)增效、改善群眾看病就醫(yī)、規(guī)范行業(yè)治理等方面做出了大量卓有成效的工作,各項重點任務(wù)達到預(yù)期目標,在助推全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展中彰顯了醫(yī)政擔(dān)當(dāng)。

      會議強調(diào),2024年,要緊緊圍繞“五大行動”和“五大體系”建設(shè),持續(xù)強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵,夯實醫(yī)療質(zhì)量安全,強化資源供給,提升醫(yī)療質(zhì)量,改善就醫(yī)感受,維護社會和諧穩(wěn)定,加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,努力提升人民群眾健康獲得感、幸福感、安全感。

      一是“織網(wǎng)”行動。以建立健全省、市、縣三級質(zhì)控中心建設(shè)為重點,全面落實提升醫(yī)療質(zhì)量行動計劃任務(wù)。

      二是病歷內(nèi)涵質(zhì)量提升行動。以病歷書寫和首頁填報為重點,提升基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量,通過強化三基訓(xùn)練,著重培養(yǎng)臨床思維能力。

      三是“破壁”行動。以多學(xué)科協(xié)作(MDT)為重點,強化胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心運行的持續(xù)改進。

      四是手術(shù)質(zhì)量安全行動。以三四級手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)占比、限制類技術(shù)等國家公立醫(yī)院績效考核及監(jiān)控項目為重點,全面落實術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后評估與質(zhì)量安全要求。

      五是患者安全行動。以醫(yī)療機構(gòu)死亡病例質(zhì)控全覆蓋為重點,強化十八項醫(yī)療核心制度落實,推動醫(yī)療流程優(yōu)化和人性化,確保患者安全。

      六是醫(yī)院全面質(zhì)量管理體系。以健全院、科兩級醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系為重點,建立健全全面(醫(yī)療)質(zhì)量管理委員會管理制度。

      七是臨床重點專科評估體系。以申報和培育國家臨床重點專科建設(shè)項目為重點,全面提升各級醫(yī)院專科綜合能力。

      八是提升患者體驗與醫(yī)院卓越(護理)服務(wù)體系。以“改善就醫(yī)感受,提升患者體驗”主題活動為重點,統(tǒng)籌推進改善護理服務(wù)行動計劃、卓越服務(wù)示范醫(yī)院建設(shè)。

      九是高水平醫(yī)療服務(wù)體系。加快“委省共建”國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),扎實推進緊密型城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體(五個一體化)、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟(三化三共享)和遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng),加快縣級醫(yī)院專科能力建設(shè),是深入開展二級和三級公立醫(yī)院績效考核和高質(zhì)量發(fā)展評價工作。

      十是醫(yī)防融合體系。以強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和緊急醫(yī)學(xué)救援能力為重點,建立平急轉(zhuǎn)化的救治體系。

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      以一體化為核心,區(qū)醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局 區(qū)醫(yī)共體打造了創(chuàng)新的“1+4+N”區(qū)域一體化信息平臺建設(shè)模式,通過1個健康大腦、4個面向和N個一體化業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用,以扁平化模式、數(shù)據(jù)中臺的理念實現(xiàn)各個多源異構(gòu)系統(tǒng)實時交互集成和協(xié)同,有效解決了醫(yī)共體信息化“散”“碎”“斷”的問題,打好了堅實的技術(shù)架構(gòu)“地基”,更大程度發(fā)揮了一體化平臺“上層建筑”的應(yīng)用價值。在醫(yī)共體建設(shè)之前,醫(yī)療機構(gòu)各自獨立,系統(tǒng)標準不一,業(yè)務(wù)也缺乏協(xié)同。

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      4月7日,中國人民銀行宣布,設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,額度5000億元,利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年,發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構(gòu),引導(dǎo)金融機構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的前提下,向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè),以及重點領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項目提供信貸支持。

      積極穩(wěn)健推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)


      會議指出,東臺市通過成立獨立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運營辦公室,整合縣域醫(yī)療資源,統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)共體建設(shè);創(chuàng)新實行醫(yī)保“打包付費”,在剔除全市醫(yī)保基金中的藥店和民營醫(yī)院份額后,將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運營辦公室,支持醫(yī)共體建設(shè);建成十大管理中心,推動醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯,可供借鑒。 會議邀請福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會議指出,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點取得明顯成效。國家層面不斷加強頂層設(shè)計,政策措施逐步完善,相關(guān)部門改革共識逐步凝聚。省級層面加快鋪開,18個省份印發(fā)了全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點縣積極探索,涌現(xiàn)出一批典型。總的來看,試點成效符合預(yù)期,為全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。 會議要求,建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),建立多部門參與的推進機制。要明確任務(wù)分工,落實省級推動、市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級具體實施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任;要堅持多部門協(xié)同推進,圍繞“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標,通過系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,推動服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式從關(guān)注單個機構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展,治理體系從衛(wèi)生健康部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門綜合治理;要以縣域醫(yī)共體為載體,加強城鄉(xiāng)聯(lián)動,健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機制,既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力,還要提升基層防病治病和健康管理能力;要堅持強縣域、強基層的導(dǎo)向,按照緊密型、同質(zhì)化、控費用、促分工、保健康的發(fā)展要求,完善評價指標體系,加強分類指導(dǎo),確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開展。 會議強調(diào),全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國家衛(wèi)生健康委首項重點工作,各地要按照《國家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點工作的通知》要求,全力以赴落實好年度重點工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施,年底前每省75%以上的縣市達到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標準。要推進人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個下沉”,牽頭醫(yī)院要派出專業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長期駐守服務(wù),一般一個周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標準,強化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗診斷等資源共享中心建設(shè),2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;鼓勵推進縣域集中審方中心建設(shè);推進城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作,每個醫(yī)共體有3名以上城市三級醫(yī)院專家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開展監(jiān)測評價,發(fā)揮好考核指揮棒作用。

      【兩會聲音】全國兩會之際,三明醫(yī)改經(jīng)驗將在全國因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)!


      2024全國兩會在京召開之際,國家衛(wèi)建委召開新聞發(fā)布會,明確進行三明醫(yī)改經(jīng)驗在全國推廣,并且明確了11條普遍經(jīng)驗和10條因地制宜的探索改革措施,看來這一次要來真的,把任務(wù)分配到全國各地城市,各級政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓,落實改革主體責(zé)任。改革沒有壓力就沒有動力,這一次改革會不會創(chuàng)造成功奇跡? 沒更好的經(jīng)驗,三明醫(yī)改值得推廣。

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